Bộ Tư pháp vừa ban hành Công văn hướng dẫn tiêu chuẩn thủ tục hành chính (TTHC) đủ điều kiện cung cấp trên môi trường số, kèm theo Phụ lục hướng dẫn phương pháp rà soát, đánh giá và tái cấu trúc quy trình thực hiện TTHC. Công văn là căn cứ để các bộ, ngành, địa phương thống nhất việc rà soát, đánh giá và hoàn thiện quy trình giải quyết TTHC trong quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến.

Theo hướng dẫn, TTHC được xác định đủ điều kiện cung cấp trên môi trường số phải đáp ứng các tiêu chí về cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định hiện hành; được tái cấu trúc quy trình trên cơ sở dữ liệu; bảo đảm điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, kết nối, chia sẻ dữ liệu và đáp ứng các yêu cầu về trải nghiệm của người sử dụng.

Một trong những nội dung đáng chú ý là việc rà soát, tái cấu trúc quy trình giải quyết TTHC theo hướng khai thác, tái sử dụng dữ liệu. Trên cơ sở kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và các hệ thống thông tin có liên quan, cơ quan giải quyết TTHC thực hiện cắt giảm thành phần hồ sơ, giấy tờ có thể thay thế bằng dữ liệu điện tử; giảm các bước xử lý thủ công; tăng cường liên thông điện tử giữa các cơ quan trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ. Đối với các TTHC có nghĩa vụ tài chính, việc thanh toán trực tuyến cần được tích hợp; kết quả giải quyết được số hóa, cấp bản điện tử hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính công ích trong trường hợp phải cấp bản giấy.

Công văn cũng yêu cầu hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến phải bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu theo yêu cầu của từng TTHC; dữ liệu được chia sẻ phải bảo đảm giá trị pháp lý; đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về chất lượng trải nghiệm người dùng. Quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ phải được công khai, đồng bộ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và tài khoản VNeID của cá nhân, tổ chức; hệ thống có chức năng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và đánh giá mức độ hài lòng của người sử dụng.

Kèm theo Công văn là Phụ lục hướng dẫn phương pháp rà soát, đánh giá TTHC trên môi trường số. Nội dung Phụ lục hướng dẫn cụ thể các tiêu chí đánh giá dịch vụ công trực tuyến; phương pháp rà soát quy định TTHC; đánh giá khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu, số hóa hồ sơ; phương pháp tái cấu trúc quy trình thực hiện đối với TTHC đơn lẻ và nhóm TTHC liên thông; đồng thời đưa ra nhiều ví dụ minh họa về xây dựng quy trình điện tử sau khi tái cấu trúc để các cơ quan, đơn vị tham khảo trong quá trình tổ chức thực hiện.

Nhằm thống nhất việc rà soát, đánh giá và tái cấu trúc thủ tục hành chính (TTHC) phục vụ cung cấp dịch vụ công trực tuyến chất lượng, Bộ Tư pháp đã ban hành Công văn hướng dẫn tiêu chuẩn TTHC đủ điều kiện cung cấp trên môi trường số, đồng thời ban hành kèm theo Phụ lục hướng dẫn phương pháp rà soát, đánh giá và tái cấu trúc quy trình thực hiện TTHC.

Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp, một TTHC được xác định đủ điều kiện cung cấp trên môi trường số phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về quy định của dịch vụ công trực tuyến, được tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu, bảo đảm mức độ sẵn sàng về dữ liệu và hạ tầng kỹ thuật, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về trải nghiệm người dùng. Đây là cơ sở quan trọng để các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đổi mới phương thức giải quyết TTHC theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, giảm tối đa việc phải khai báo, nộp lại những thông tin, giấy tờ mà cơ quan nhà nước đã có hoặc có thể khai thác từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Một trong những nội dung trọng tâm của hướng dẫn là yêu cầu tái cấu trúc quy trình thực hiện TTHC trên cơ sở khai thác, kết nối và chia sẻ dữ liệu. Theo đó, các cơ quan thực hiện rà soát để cắt giảm thành phần hồ sơ, giấy tờ phải nộp; cắt giảm các bước xử lý thủ công thông qua xác thực, khai thác dữ liệu; đẩy mạnh liên thông điện tử giữa các cơ quan trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC; tích hợp thanh toán trực tuyến đối với các thủ tục có nghĩa vụ tài chính; đồng thời bảo đảm việc số hóa và cấp kết quả giải quyết TTHC dưới dạng điện tử hoặc kết nối với dịch vụ bưu chính công ích khi cần trả kết quả bản giấy.

Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp cũng yêu cầu các hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến phải đáp ứng yêu cầu về kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; bảo đảm giá trị pháp lý của dữ liệu; đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về chất lượng trải nghiệm người dùng theo quy định hiện hành. Quá trình thực hiện cần bảo đảm giao diện thống nhất, công khai tình trạng xử lý hồ sơ, kết quả giải quyết trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và ứng dụng VNeID, đồng thời có chức năng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.