UBND TỈNH THÁI NGUYÊN

SỞ TƯ PHÁP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

                                 Thái Nguyên, ngày 08 tháng 10 năm 2025

ĐIỀU, KHOẢN

CHỦ THỂ GÓP Ý

NỘI DUNG GÓP Ý

NỘI DUNG TIẾP THU, GIẢI TRÌNH

Sở Giáo dục và Đào tạo

Nhất trí

Sở Công Thương

Nhất trí

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Nhất trí

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Nhất trí

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Nhất trí

Sở Y tế

Nhất trí

Sở Nội vụ

Nhất trí

Sở Xây dựng

Nhất trí

Thanh tra tỉnh

Nhất trí

Sở Khoa học và Công nghệ

Nhất trí

Sở Dân tộc và Tôn giáo

Nhất trí

Sở Tài chính

Nhất trí

Phòng  công chứng số 2

Nhất trí

Phòng công chứng số 4

Nhất trí

Phòng công chứng số 5

Nhất trí

Văn phòng công chứng Nguyễn Thành Thu

Nhất trí

Văn phòng công chứng phía Nam thành phố

Nhất trí

Văn phòng công chứng Nam Thái

Nhất trí

Hội công chứng (tổng hợp ý kiến của các Văn phòng công chứng)

Nhất trí

Phòng công chứng số 1

1. Tại khoản 1 Điều 3 dự thảo quy định:

“1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các thỏa thuận và điều khoản giữa các bên tham gia giao dịch, đảm bảo phù hợp với pháp luật, không trái đạo đức xã hội; đối tượng của giao dịch phù hợp với quy định của pháp luật theo yêu cầu của người người yêu cầu công chứng”

Căn cứ theo Điều 4 - Luật công chứng 2024, nên sửa theo hướng:

“1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc dự thảo trên phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các nội dung thỏa thuận giữa các bên tham gia giao dịch, nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tố chức; ổn định và phát triển  kinh tế - xã hội”

- Tổng hợp, tiếp thu đối với nội dung chỉnh sửa khoản 1 Điều 3 dự thảo: “1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc dự thảo trên phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các nội dung thỏa thuận giữa các bên tham gia giao dịch”.

- Không tiếp thu đối với nội dung chỉnh sửa khoản 1 Điều 3 dự thảo như sau: “…nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tố chức; on định và phát trỉến kỉnh tế - xã hội”

Lý do: Điều 4 Luật Công chứng quy định về chức năng xã hội của công chứng viên quy định: “Công chứng viên cung cấp dịch vụ công do Nhà nước ủy nhiệm thực hiện nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức; ổn định và phát triển kinh tế - xã hội”.

Mục đích xây dựng quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ soạn thảo giao dịch nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý để xây dựng giá đối đa với dịch vụ soạn thảo giao dịch.

2. Tại khoản 2 điều 3 dự thảo quy định:

“2. Giao dịch liên quan đến việc công chứng bao gồm: Hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, trao đổi, tặng cho tài sản; hợp đồng cho thuê, mượn, vay tài sản; chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp; hợp đồng cầm cố, thế chấp, đặt cọc, ký cược, ký quỹ, bảo lưu quyền sở hữu, bảo lãnh, tín chấp, cầm giữ tài sản; hợp đồng góp vốn đầu tư, kinh doanh; hợp đồng kinh tế, thương mại, đầu tư, kinh doanh; hợp đồng ủy quyền; văn bản sửa đổi, bổ sung, phụ lục hợp đồng; văn bản hủy, chấm dứt hợp đồng, giao dịch; văn bản cam đoan, thỏa thuận về tài sản; văn bản phân chia di sản, văn bản từ chối nhận di sản; di chúc; văn bản liên quan đến hôn nhân và gia đình (phân chia tài sản chung, nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung, văn bản về chế độ tài sản theo thỏa thuận); các loại hợp đồng, giao dịch, văn bản công chứng khác theo quy định của pháp luật”

Đề xuất: Căn cứ theo Luật Đất đai 2024, Luật Công chứng 2024, Danh mục các giao dịch phải công chứng, chứng thực theo quy định của Luật, nghị định nên sửa thành:

Sửa thành: “Giao dịch liên quan đến việc công chứng bao gồm:

1.1. Các giao dịch phải công chứng gồm những nhóm:

- Văn bản lựa chọn người giám hộ

- Văn bản tặng cho, chuyển nhượng, thuê, mua bán, trao đổi, góp vốn bất động sản: Hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở,công trình xây dựng phần diện tích sàn xây dựng trong công trường xây dựng mà các bên tham gia giao dịch là cá nhân; Hợp đồng mua bán, thuê mua, tặng cho, đổi, góp vốn, thế chấp nhà ở trừ trường hợp sau: tố chức tặng cho nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết, mua bán, thuê mua nhà ở mà một bên là tổ chức bao gồm: nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà ở phục vụ tái định cư, góp vốn bằng nhà ở mà có một bên là tô chức, thuê mượn, ở nhờ, ủy quyền quản lý nhà ở; Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất trừ hợp đồng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp, hợp đồng chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, tài sản gắn liền với đất mà một bên hoặc các bên tham gia giao dịch là tổ chức hoạt động kinh doanh bất động sản, Giấy tờ về mua bán hoặc nhận tặng cho hoặc đổi hoặc nhận thừa kế nhà ở đối với trường hợp giao dịch trước ngày 01 tháng 7 năm 2006; Hợp đồng thuê đất hoặc hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc văn bản chấp thuận của người sử dụng đất đồng ý cho xây dựng công trình, Hợp đồng cho thuê doanh nghiệp tư nhân, Hợp đồng chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản.

- Văn bản thừa kế: Văn bản thừa kế nhà ở, Văn bản thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất

- Văn bản vợ chồng: Văn bản thỏa thuận xác lập chế độ tài sản của vợ chồng trước khi kết hôn;

- Di chúc của người bị hạn chế về thể chất hoặc của người không biết chữ

- Văn bản ủy quyền: Văn bản ủy quyền đại diện kháng cáo bản án, quyết định của tòa án trong vụ việc dân sự, Văn bản ủy quyền đại diện kháng cáo bản án, quyết định của Tóa án cấp sơ thẩm trong vụ việc hành chính, Văn bản ủy quyền của người có tên trong hợp đồng thuê nhà ở đã xuất cảnh ra nước ngoài cho các thành viên khác đứng tên mua nhà ở trong hồ sơ đề nghị bán nhà ở cũ thuộc tài sản công, Văn bản ủy quyền thực hiện quyền khiếu nại.

- Văn bản khác: Văn bản thỏa thuận về việc mang thai hộ, văn bản sửa đổi, bổ sung nội dung của thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng, Hợp đồng chuyến nhượng Văn phòng thừa phát lại, Văn bản thỏa thuận của các thành viên có chung quyền sử dụng đất đồng ý đưa quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp.

1.2. Các giao dịch không bắt buộc phải công chứng: theo yêu cầu của người yêu cầu công chứng đối với những giao dịch theo quy định của pháp luật hoặc pháp luật không cấm.”

Không tiếp thu

Lý do: Việc xây dựng và ban hành Quyết định quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo quy định tại:

Khoản 4 Điều 21 Luật Giá quy định: “…Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan; trường hợp chưa có quy định thì các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành theo thẩm quyền”.

Điểm a khoản 3 Điều 28 Nghị định 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá quy định: “3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật (tên gọi chi tiết, chủng loại cụ thể hoặc đặc điểm cơ bản của hàng hóa, dịch vụ) trên cơ sở tên gọi chung của hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (ngoại trừ sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo phương thức đặt hàng, hàng dự trữ quốc gia và các hàng hóa, dịch vụ đã có quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tại pháp luật có liên quan), Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá được quy định tại Luật Giá và Nghị định này, phù hợp với yêu cầu công tác quản lý nhà nước về giá trên địa bàn”.

Mục đích xây dựng và ban hành  Quyết định nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý trong việc xây dựng giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh, bao gồm: soạn thảo giao dịch, đánh máy, sao chụp, dịch giấy tờ, văn bản liên quan đến giao dịch.

Phòng công chứng số 3

1. Đơn vị bổ sung thêm một Điều (thành Điều 3 của Dự thảo Quyết định) tại Dự thảo Quyết định và bổ sung thêm 4 biểu Dịch vụ kèm theo Dự thảo Quyết định.

Lý do: Theo quy định hiện hành thì “Định mức kinh tế - Kỹ thuật là lượng tiêu hao các yếu tố chi phí về lao động, vật tư, máy móc thiết bị, cơ sở vật chất để hoàn thành việc thực hiện một văn bản công chứng, một văn bản chứng thực được các tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Để đảm bảo tính đúng, tính đủ để hoàn thành việc thực hiện một dịch vụ công trong lĩnh vực công chứng đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng theo quy định hiện hành. Đảm bảo mức trung bình tiên tiến, ổn định, thống nhất. Khi có sự thay đổi về công nghệ hoặc các yếu tố khác làm cho định mức không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì các tổ chức, cá nhân áp dụng định mức có trách nhiệm báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xem xét điều chỉnh hoặc xây dựng mới cho phù hợp.

Mặt khác, làm căn cứ xác định chi phí trong hoạt động dịch vụ sự nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, tiết kiệm và hiệu quả. Làm căn cứ để xây dựng và thực hiện kế hoạch, quản lý kinh tế, tài chính và quản lý chất lượng trong hoạt động dịch vụ sự nghiệp. Thúc đẩy xã hội hóa các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công, tạo môi trường hoạt động bình đẳng giữa các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập.

Trên cơ sở đó làm căn cứ cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyền được giao lập Phương án giá tối đa đối với dịch vụ công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trình UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành để các tổ chức hành nghề công chứng và các cá nhân, tổ chức liên quan thực hiện đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Không tiếp thu

Lý do: Điểm a khoản 3 Điều 28 Nghị định 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá quy định: “3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật (tên gọi chi tiết, chủng loại cụ thể hoặc đặc điểm cơ bản của hàng hóa, dịch vụ) trên cơ sở tên gọi chung của hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (ngoại trừ sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo phương thức đặt hàng, hàng dự trữ quốc gia và các hàng hóa, dịch vụ đã có quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tại pháp luật có liên quan), Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá được quy định tại Luật Giá và Nghị định này, phù hợp với yêu cầu công tác quản lý nhà nước về giá trên địa bàn”.

Việc xây dựng và ban hành Quyết định quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý trong việc xây dựng giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh, bao gồm: soạn thảo giao dịch, đánh máy, sao chụp, dịch giấy tờ, văn bản liên quan đến giao dịch.

Về lập phương án giá hàng hóa, dịch vụ, theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá; cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ lập phương án giá gửi cơ quan, đơn vị được giao thẩm định phương án giá.

Văn phòng công chứng Vũ Duy Hiển

Điều 1.  Quyết định của UBND tỉnh Thái Nguyên quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên: Nên viết lại như sau “Quyết định này quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc giao dịch công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, bao gồm: Soạn thảo, đánh máy, sao chụp, dịch giấy tờ các văn bản liên quan đến giao dịch”.  

Không tiếp thu

Lý do: Điểm a khoản 3 Điều 28 Nghị định 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá quy định: “3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật (tên gọi chi tiết, chủng loại cụ thể hoặc đặc điểm cơ bản của hàng hóa, dịch vụ) trên cơ sở tên gọi chung của hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (ngoại trừ sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo phương thức đặt hàng, hàng dự trữ quốc gia và các hàng hóa, dịch vụ đã có quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tại pháp luật có liên quan), Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá được quy định tại Luật Giá và Nghị định này, phù hợp với yêu cầu công tác quản lý nhà nước về giá trên địa bàn”.

Tại số thứ tự số 41 Phụ lục số 02 danh mục hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá ban hành kèm theo Luật Giá số 16/2023/QH15 quy định UBND tỉnh định giá tối đa đối vơi: “Dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng”. Đồng thời khoản 2 Điều 71 Luật Công chứng số 46/2024/QH15 quy định: “2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng áp dụng đối với các tổ chức hành nghề công chứng tại địa phương…”.

Điều 3:  Quyết định của UBND tỉnh Thái Nguyên quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên  - Tại Khoản 2 có nêu: “Giao dịch liên quan…; các loại hợp đồng, giao dịch, văn bản công chứng khác theo quy định của pháp luật”. nên viết  “Giao dịch liên quan…; các loại  giao dịch khác trong hoạt động công chứng theo quy định của pháp luật” vì từ giao dịch đã thể hiện ở đoạn đầu chung cho các loại việc của công chứng.

Tiếp thu, chỉnh sửa

Văn phòng Công chứng Nguyễn Thắng

1. Tại khoản 1 Điều 3 dự thảo quy định:

“1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các thỏa thuận và điều khoản giữa các bên tham gia giao dịch, đảm bảo phù hợp với pháp luật, không trái đạo đức xã hội; đối tượng của giao dịch phù hợp với quy định của pháp luật theo yêu cầu của người người yêu cầu công chứng”

Căn cứ theo Điều 4 - Luật công chứng 2024, nên sửa theo hướng:

“1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc dự thảo trên phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các nội dung thỏa thuận giữa các bên tham gia giao dịch, nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phẩn bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tố chức; ổn định và phát triển  kinh tế - xã hội”

Tiếp thu đối với nội dung chỉnh sửa khoản 1 Điều 3 dự thảo:  “1. Soạn thảo giao dịch là việc công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng tạo ra dự thảo giao dịch trên giấy hoặc dự thảo trên phần mềm soạn thảo văn bản để ghi chép các nội dung thỏa thuận giữa các bên tham gia giao dịch” không tiếp thu đối với nội dung: “…nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phẩn bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tố chức; ổn định và phát triển  kinh tế - xã hội”

Nội dung tham gia ý kiến của Văn phòng công chứng Nguyễn Thắng tương tự ý kiến góp ý thứ nhất của Phòng công chứng số 1, về lý do không tiếp thu cơ quan chủ trì soạn thảo đã giải trình trên.

Văn phòng công chứng An Chung

II. CÁC Ý KIẾN GÓP Ý CỤ THỂ

1. Các yếu tố cần xem xét khi xác định thù lao công chứng

- Chi phí hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng: Bao gồm chi phí thuê trụ sở, trang thiết bị, phần mềm quản lý nghiệp vụ, lương, đóng góp bảo hiểm, chi phí quản lý, hành chính và đào tạo nhân lực. → Đề nghị tính đủ chi phí hợp lý để bảo đảm hoạt động ổn định và có tích lũy đầu tư công nghệ.

- Mức độ phức tạp của hợp đồng, giao dịch: Các loại giao dịch như Hợp đồng kinh tế, Hợp đồng góp vốn, văn bản phân chia di sản,... đòi hỏi thời gian, trình độ chuyên môn và trách nhiệm cao hơn → Đề nghị phân nhóm theo mức độ phức tạp, tương ứng với khung thù lao khác nhau.

- Giá trị giao dịch: Giá trị tài sản hoặc hợp đồng ảnh hưởng trực tiếp đến rủi ro và trách nhiệm pháp lý của công chứng viên → Kiến nghị bổ sung hệ số điều chỉnh theo giá trị hợp đồng hoặc quy mô giao dịch.

- Quyền lợi của người yêu cầu công chứng: Mức thù lao cần niêm yết công khai, minh bạch, có giải thích rõ khi thu. Không đặt mức quá cao gây khó khăn cho người dân, đặc biệt ở vùng nông thôn.

2. Góp ý đối với các dịch vụ công chứng truyền thống

- Soạn thảo giao dịch: cần làm rõ tiêu chí phân loại giao dịch phức tạp;

- Đánh máy, sao chụp: cần quy định bổ sung về bảo mật thông tin và định dạng điện tử (đối với văn bản số);

- Dịch giấy tờ: đề nghị có tiêu chuẩn người dịch (trình độ ngoại ngữ, danh sách cộng tác viên đã đăng ký với Sở Tư pháp).

3. Góp ý về công chứng điện tử và chứng thực điện tử

a) Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật:

Công chứng điện tử và chứng thực điện tử đòi hỏi đầu tư hạ tầng công nghệ, phần mềm quản lý, chứng thư số và hệ thống bảo mật dữ liệu cao → cần xác định đây là dịch vụ có đặc điểm riêng, tương đương công chứng truyền thống về giá trị chuyên môn nhưng có chi phí kỹ thuật cao hơn.

b) Xây dựng mức thù lao:

- Tính đủ chi phí đầu tư, duy trì hạ tầng, thuê máy chủ, bảo mật dữ liệu và đào tạo nhân sự;

- Cho phép mức thù lao linh hoạt trong giới hạn khung giá tối đa;

- Quy định rõ nguyên tắc niêm yết và công khai mức thu điện tử trên cổng thông tin của tổ chức hành nghề công chứng.

c) Chứng thực điện tử:

Dịch vụ chứng thực điện tử đòi hỏi tính xác thực và bảo mật cao, cần chi phí lưu trữ, xác nhận điện tử và kết nổi dữ liệu với cổng dịch vụ công quốc gia. → Đề nghị xác định mức thù lao tương xứng, không thấp hơn chứng thực truyền thống.

d) Kiến nghị thực hiện:

- Xây dựng phụ lục riêng về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật cho công chứng và chứng thực điện tử;

- Cho phép tạm áp dụng mức thù lao bằng 1,3 - 1,4 lần công chứng trực tiếp để bù chi phí công nghệ;

- Thí điểm triển khai công chứng điện tử tại một số đơn vị đủ điều kiện

III. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHUNG

1. Phân loại cụ thể các loại hình dịch vụ công chứng để xây dựng biểu phí riêng phù hơp với khối lượng công việc.

2. Điều chỉnh linh hoạt theo điều kiện kinh tế - xã hội của từng giai đoạn, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích tổ chức hành nghề và người dân.

3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý hồ sơ, lưu trữ và thanh toán điện tử, giúp giảm chi phí vận hành và nâng cao tính minh bạch.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thu thù lao tại các tô chức hành nghề công

Không tiếp thu

Lý do: Khoản 4 Điều 21 Luật Giá quy định: “…Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan; trường hợp chưa có quy định thì các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành theo thẩm quyền”.

Điểm a khoản 3 Điều 28 Nghị định 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá quy định: “3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật (tên gọi chi tiết, chủng loại cụ thể hoặc đặc điểm cơ bản của hàng hóa, dịch vụ) trên cơ sở tên gọi chung của hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (ngoại trừ sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo phương thức đặt hàng, hàng dự trữ quốc gia và các hàng hóa, dịch vụ đã có quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật tại pháp luật có liên quan), Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá được quy định tại Luật Giá và Nghị định này, phù hợp với yêu cầu công tác quản lý nhà nước về giá trên địa bàn”.

Theo quy định của Luật Giá năm 2023 và Luật Công chứng 2024 không còn giao UBND tỉnh quy định “mức trần thù lao công chứng”, mà giao “2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng áp dụng đối với các tổ chức hành nghề công chứng tại địa phương” (khoản 2 Điều 71 Luật Công chứng 2024). Việc xây dựng và ban hành Quyết định quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý trong việc xây dựng giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh, bao gồm: soạn thảo giao dịch, đánh máy, sao chụp, dịch giấy tờ, văn bản liên quan đến giao dịch.

.