UBND tỉnh Thái Nguyên vừa ban hành Quy chế nội bộ về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, trong đó quy định rõ quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin, trách nhiệm của các cơ quan liên quan và thời hạn cung cấp thông tin trong những tình huống phát sinh đột xuất, có tác động đến dư luận xã hội.

Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định số 2586/QĐ-UBND ngày 13/8/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên, trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, Luật Báo chí số 126/2025/QH15 và Nghị định số 244/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Quy chế tập trung quy định nguyên tắc, quy trình và trách nhiệm phối hợp trong việc tiếp nhận, xác minh, chuẩn bị, cung cấp và cập nhật thông tin phục vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Quy chế không điều chỉnh hoạt động phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các sở, Thanh tra tỉnh, UBND xã, phường theo thẩm quyền riêng của từng cơ quan. Các cơ quan này thực hiện theo Nghị định số 244/2026/NĐ-CP và quy chế nội bộ của mình; trách nhiệm theo Quy chế của UBND tỉnh chủ yếu là phối hợp trong việc chuẩn bị, xác minh, tổng hợp, cập nhật thông tin phục vụ công tác phát ngôn của UBND tỉnh.

Quy trình xử lý thông tin được xác định từ khâu tiếp nhận. Thông tin phục vụ phát ngôn có thể xuất phát từ đề nghị của cơ quan báo chí, phóng viên, nhà báo; chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; thông tin, báo cáo do các cơ quan, đơn vị, địa phương cung cấp; thông tin phát hiện qua công tác quản lý nhà nước về báo chí, theo dõi báo chí và môi trường mạng cùng các nguồn hợp pháp khác. Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận các yêu cầu, đề nghị gửi trực tiếp đến UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc người phát ngôn; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận thông tin qua công tác quản lý nhà nước về báo chí, theo dõi báo chí và môi trường mạng. Cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm rà soát, phân loại và chuyển thông tin đến cơ quan có trách nhiệm chủ trì chuẩn bị nội dung.

Đối với nội dung thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết của một sở, Thanh tra tỉnh hoặc UBND xã, phường, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì phải kiểm tra, xác minh, tổng hợp và chuẩn bị dự thảo nội dung phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí. Cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của nội dung, số liệu và căn cứ pháp lý đối với thông tin cung cấp. Trường hợp vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực hoặc địa phương, cơ quan được giao chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, trong khi các cơ quan phối hợp cung cấp, xác nhận thông tin thuộc phạm vi quản lý và chịu trách nhiệm về tiến độ, nội dung, số liệu, căn cứ pháp lý do mình cung cấp.

Đối với những vụ việc phức tạp, nhạy cảm, có tác động lớn đến dư luận xã hội hoặc liên quan đến công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, dân tộc, tôn giáo, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, cơ quan chủ trì phải chủ động trao đổi, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy trong quá trình chuẩn bị nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin. Quy chế cũng yêu cầu cơ quan chủ trì gửi thông tin ban đầu ngay sau khi xảy ra sự kiện, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội hoặc khi dư luận xuất hiện nhiều ý kiến không thống nhất về một vấn đề, bảo đảm thực hiện đúng thời hạn phát ngôn và cung cấp thông tin.

Đáng chú ý, Quy chế quy định cụ thể về phát ngôn trong trường hợp đột xuất, bất thường. Khi xảy ra sự kiện, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, chậm nhất 24 giờ kể từ thời điểm UBND tỉnh tiếp nhận và xử lý thông tin theo thẩm quyền, người phát ngôn phải thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin ban đầu cho báo chí. Trường hợp dư luận xuất hiện nhiều ý kiến không thống nhất về một vấn đề thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, thời hạn cung cấp thông tin ban đầu cũng là chậm nhất 24 giờ kể từ khi UBND tỉnh xác định thông tin có tác động hoặc nguy cơ tác động đến dư luận xã hội. Việc cung cấp thông tin nhằm kịp thời cảnh báo, định hướng dư luận, hạn chế nguy cơ phát sinh khủng hoảng truyền thông và lan truyền thông tin sai lệch, không chính xác.

Quy chế quy định nhiều hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin, gồm tổ chức họp báo trực tiếp hoặc trực tuyến; đăng tải nội dung trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, các kênh, tài khoản mạng xã hội hoặc nền tảng số chính thức của UBND tỉnh; phát ngôn trực tiếp, trả lời phỏng vấn báo chí; gửi thông cáo báo chí, nội dung trả lời bằng văn bản hoặc qua thư điện tử. UBND tỉnh cũng thực hiện cung cấp thông tin định kỳ hằng tháng về tình hình hoạt động, kết quả thực hiện nhiệm vụ và các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm thuộc phạm vi quản lý; trường hợp cần thiết có thể cung cấp thông tin tại giao ban báo chí.

Công tác thông tin được tiếp tục theo dõi sau khi phát ngôn. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm theo dõi thông tin đăng, phát trên báo chí, tổng hợp diễn biến thông tin trên báo chí và mạng xã hội để tham mưu những nội dung cần tiếp tục cung cấp, cập nhật hoặc làm rõ. Cơ quan chủ trì chuẩn bị nội dung cũng phải theo dõi diễn biến và kết quả xử lý; khi phát sinh tình tiết mới hoặc thông tin cần bổ sung, làm rõ thì chuẩn bị tài liệu, đề xuất phương án cung cấp thông tin bổ sung. Nếu có căn cứ cho rằng báo chí đăng, phát thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, người phát ngôn thực hiện phản hồi bằng văn bản, nêu rõ căn cứ và yêu cầu cải chính, xin lỗi theo quy định của pháp luật.

Quy chế cũng xác định rõ trách nhiệm của người phát ngôn. Chủ tịch UBND tỉnh là người phát ngôn của UBND tỉnh; trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh giao nhiệm vụ bằng văn bản cho người phát ngôn thường xuyên hoặc ủy quyền bằng văn bản cho người có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ phát ngôn đối với vấn đề cụ thể, trong phạm vi và thời hạn xác định. Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ thư điện tử công vụ của người được giao nhiệm vụ phát ngôn thường xuyên phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh trong thời hạn 24 giờ kể từ khi có quyết định giao nhiệm vụ và được cập nhật khi có thay đổi. Người được giao nhiệm vụ hoặc được ủy quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung phát ngôn, thông tin cung cấp và không được ủy quyền tiếp cho người khác.

Đối với các sở và Thanh tra tỉnh, Quy chế yêu cầu chủ động theo dõi, nắm tình hình thuộc lĩnh vực quản lý; gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thông tin về những vấn đề nổi cộm, phức tạp, nhạy cảm, những nội dung được báo chí, dư luận quan tâm hoặc có khả năng phát sinh yêu cầu phát ngôn, cung cấp thông tin của UBND tỉnh. Khi được giao chủ trì hoặc đề nghị phối hợp, cơ quan có trách nhiệm kiểm tra, xác minh, chuẩn bị và cung cấp nội dung, tài liệu; người đứng đầu chịu trách nhiệm về tiến độ, tính chính xác, đầy đủ của nội dung, số liệu và căn cứ pháp lý do cơ quan cung cấp. Các sở và Thanh tra tỉnh đồng thời phải phân công đầu mối phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Văn phòng UBND tỉnh trong tham mưu công tác phát ngôn, cung cấp thông tin đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo Quy chế, các sở, Thanh tra tỉnh và UBND xã, phường gửi báo cáo về công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 30/11 hằng năm theo biểu mẫu quy định. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Chánh Thanh tra tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế trong phạm vi được giao.

Việc ban hành Quy chế tạo khung phối hợp thống nhất giữa UBND tỉnh, người phát ngôn và các cơ quan, đơn vị trong quá trình chuẩn bị, cung cấp và cập nhật thông tin cho báo chí. Với các sở, yêu cầu đặt ra không chỉ là cung cấp thông tin khi được giao nhiệm vụ mà còn chủ động nắm tình hình, kịp thời nhận diện những vấn đề được báo chí, dư luận quan tâm và thực hiện đúng trách nhiệm phối hợp theo Quy chế.